Galarreta: Reforma tributaria es técnica pero con decisión política

Redacción Gestión

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MIGUEL ALONSO JUAPE PINTOmjuape@diariogestion.com.pe

Todo lo que se debate en el Congreso es técnico y político. La reforma tributaria se fundamenta en aspectos técnicos y ambos aspectos los tiene el Parlamento, opinó el presidente de la Comisión de Economía, Luis Galarreta.Remarcó que los cuadros técnicos están para elaborar las propuestas, pero no para decidir, "no pueden suplantar una decisión política", agregó.La Comisión de Economía, recordó Galarreta, aprobó técnica y responsablemente varios proyectos del Ejecutivo como el fortalecimiento de la Sunat, la mayor carga tributaria para las empresas mineras y otros. Sin embargo, acotó en ninguno de esos casos se solicitó facultades delegadas.

Atraso de SunatGalarreta reveló que en enero de este año, tras promulgarse la Ley de Fortalecimiento de la Sunat, conversó con representantes de la entidad recaudadora a fin que preparen los proyectos de reforma tributaria con el objetivo de que en marzo se reúnan con los parlamentarios y sus respectivos técnicos que permita discutir con facilidades las propuestas en el Congreso.Sin embargo, dijo, esto no ocurrió .CríticaAsimismo, el parlamentario comentó que las propuestas de reforma tributaria del Ejecutivo, filtradas a través de los medios, no contienen ningún dispositivo a favor del contribuyente."Por qué no se filtró la propuesta de que en caso de una apelación el tiempo que se demora la Sunat en resolverla no se computaría como mora o intereses a la deuda; y que solo procedería si la demora es por culpa del contribuyente", cuestionó.La Comisión de Economía también debatirá el proyecto que permite deducir del Impuesto a la Renta los gastos no solo con comprobantes de pago (Gestión 22.05.2012).Al respecto, Galarreta espera que este proyecto se debata conjuntamente con las propuestas del Ejecutivo, a fin de tener un proyecto equilibrado mirando todo el entorno, y "no solo la visión recaudadora".

Pugna de comisionesLa Comisión de Economía ha solicitado ser la única que dictamine el pedido de facultades del Ejecutivo en materia tributaria, pero el consejo directivo ya rechazó este pedido.Por tanto, el proyecto de delegación de facultades, tendrá dos dictámenes, el de la Comisión de Economía y de Constitución.Esta semana la Comisión de Economía no va a dictaminar el pedido de facultades del Ejecutivo. Aún no está en agenda, dijo el presidente de dicho grupo de trabajo.LAS CLAVESQué se delegaría

Código Tributario para dar mayor capacidad a la Sunat a fin de combatir a la elusión tributaria.

Ley General de Aduanas para luchar contra los ilícitos aduaneros.

Ley del Impuesto a la Renta a fin de cambiar esquemas de pago, racionalizar exoneraciones y beneficios.

Ley del IGV e ISC con el objetivo de flexibilizar y perfeccionar su regulación.

OTROSÍ DIGOSin debate. El congresista Luis Galarreta señaló que el pedido del Ejecutivo para legislar en materia tributaria dependerá del apoyo de los grupos parlamentarios de Perú Posible y Solidaridad, con los que se vienen reuniendo.Indicó que su bancada aún no toma una decisión, pero que de manera personal no apoya el pedido del Ejecutivo, pero confía en las declaraciones del Ministro Castilla de que no habrá aumento de tasas o impuestos.

"Ejecutivo repite excusa para pedir delegación legislativa"

El pedido de delegación de facultades del Ejecutivo para legislar en materia tributaria, repite como excusa el objetivo de llegar a 18% de presión de tributaria a final del gobierno, dijo el parlamentario Víctor Andrés García Belaunde. La comisión de Economía aprobó la Ley de Fortalecimiento de la Sunat con este objetivo, entonces no existe una justificación real en el pedido, aseguro.Sin embrago, reveló que se ha dicho que no se crearán impuestos ni se elevar án tasas, aunque cuestionó la confiabilidad del Ejecutivo."En principio no estamos de acuerdo en darlas, pero podríamos llegar a acuerdo previos con parametros precisos para que no modifiquen ni se excedan en las facultades que podriamos en ese supuesto caso entregar", precisó.Lo recomendable es que el parlamento legisle inclusive cuando se trata de discusiones técnicas, agregó.

EN CORTOInformalidad. La informalidad va creciendo en el país y eso significa una menor recaudación proporcional de la Sunat, dijo el congresista Víctor Andrés García Belaunde (Acción Popular), miembro de la Comisión de Economía.

Se necesita racionalizar el sistema tributario actualLas fuentes potenciales de ingresos tributarios podrían alcanzar los S/. 24,990 millones si se procede a una racionalización y eliminación de las exoneraciones tributarias, así como a erradicar la evasión del IGV, y se incrementa la lucha contra el contrabando en el país, dijo el presidente de la Cámara de Comercio de Lima, Samuel Gleiser Katz.Solo con estas medidas se lograría adicionar 5.3 puntos porcentuales del PBI a la presión tributaria, sin necesidad de aumentar impuestos, agregó.Las normas actuales no han permitido combatir de manera eficiente la informalidad, pues es un sistema formalista, rígido, excesivamente punitivo con lo formal y focalizado en incrementar la recaudación sobre la misma base tributaria.No se busca mecanismos para ampliar el universo de contribuyentes, dijo.Por ello, el Congreso debe ría ser el llamado a legislar en materia tributaria, recibiendo el aporte de los contribuyentes, concluyó.

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