“La evaluación es permanente, pero un consejero puede estar 15 años”

ENTREVISTA Magali Silva, ministra de Comercio Exterior y Turismo

JAVIER PARKERjavier.parker@diariogestion.com.pe

¿Cuál es la situación de las oficinas comerciales cuyos consejeros finalmente no asumieron el cargo?El consejero que estaba en Caracas y se reasignó a Róterdam está a punto de alquilar una oficina en este nuevo destino. La OCEX de Caracas ha sido encargada temporalmente al consejero comercial de Bogotá. El consejero que habíamos destinado a Róterdam no pudo asumir por cuestiones de salud pero estamos esperando, cuando se recupere, para tomar una decisión de dónde lo asignaremos. Dejamos sin efecto la resolución que lo nombraba para Róterdam pero se mantiene como consejero comercial.

¿Y qué pasó con la plaza de Marruecos?Había una disposición de la gestión ministerial anterior de abrir la oficina comercial en Rabat, pero después un mandato de la Alianza del Pacífico dispuso abrir una oficina conjunta en Marruecos y los otros países miembros tienen sus oficinas en Casablanca. Entonces, dispusimos el traslado de la oficina de Rabat a Casablanca. En el ínterin, el consejero asignado a Marruecos renunció por razones personales y se tomó la decisión que, por cercanía geográfica y por estrecha relación comercial entre España y Marruecos, el consejero comercial de Madrid se encargue de instalar la oficina en Casablanca.

¿Esto no cambia la estrategia original de tener un consejero por cada destino considerado prioritario?Lo más importante es que las oficinas estén atendidas y, de momento, están las funciones cubiertas. La estrategia es haber encargado estas dos oficinas a dos consejeros con mucha experiencia, el de Colombia y el de España.

¿Tienen fecha para asignar a consejeros permanentes para esas plazas?Nuestra estrategia a futuro es seguir abriendo más oficinas comerciales porque, en la medida que el Perú es parte de más acuerdos comerciales, estamos viendo que hay mercados con un potencial enorme, como los países nórdicos, o algunos de África que están creciendo a tasas sostenidas y no tienen suficiente alimento. El Perú puede convertirse en una potencia productora de alimentos para el mundo.En ese sentido, cabe pensar que es mucho más eficiente terminar de diseñar, lo cual no es de la noche a la mañana, sino que debo tener estudios, evaluaciones, conversaciones con Cancillería, y esto tiene un tiempo de ejecución, entonces en la medida que se complete la propuesta de nuevas oficinas en el mundo, haríamos un replanteamiento del proceso de selección de los candidatos.La vez pasada salimos por 17 plazas y ahora tengo un número reducido. Como es parte de una estrategia global para seguir abriendo nuevas oficinas, la decisión se va a tomar en conjunto.

¿Están evaluando la política de las oficinas comerciales a la luz de los acuerdos de la Alianza del Pacífico?Vemos la mejor medida integral para reponer las plazas de los consejeros en la medida que terminemos de evaluar el número de nuevas consejerías que estamos pensando abrir. El mercado nórdico es sumamente interesante, y el mercado árabe. Hemos tenido mucha presencia de inversionistas árabes. El número de nuevas oficinas que pensamos abrir va a estar en función del crecimiento y los indicadores del mercado y de las decisiones presupuestales.

¿Se justifica que no se haya reemplazado en Caracas al consejero que se fue a Róterdam considerando que están cayendo las exportaciones a ese mercado y los exportadores enfrentan dificultades para recibir los pagos?La decisión de abrir una oficina en Caracas se tomó mucho tiempo atrás. En Venezuela tenemos un mercado importante de pymes pero para nadie es un secreto que no todas las exportaciones a este mercado son permanentes o que se vea en el caso textil una tendencia creciente. Al hacer un análisis por tamaño de empresas, las más grandes han mantenido su tendencia en el mercado venezolano, y cuando uno analiza las más pequeñas se ve que unas salen y otras entran al mercado. Estamos analizando el mercado de las más pequeñas para encontrar la forma de ayudarlas. No es que disminuyamos nuestra efectividad al no tener un consejero permanente, esto es temporal.

¿Qué pasó en Acra, donde el consejero comercial no pudo acreditarse por falta de embajador y fue reubicado en la oficina de Tel Aviv?Ya tenemos embajador en Ghana. La decisión de abrir una oficina comercial no depende solo del lado peruano sino de los permisos que den los países. Primero se abrió la representación diplomática y estamos a la espera de los permisos para la oficina.Además, en la Alianza del Pacífico hemos acordado trabajar el mercado africano como bloque. Entonces, en Ghana vemos la posibilidad de abrir en conjunto una oficina comercial o, si llegamos primero, ver cómo desarrollamos las oportunidades para los demás.Nuestra primera experiencia de oficina conjunta en la Alianza del Pacífico es en Estambul.

¿Cuál es la situación de los consejeros con más de cinco años en el mismo cargo? En el 2011 el actual gobierno relevó a seis consejeros argumentando que habían excedido los cinco años en el mismo cargo.En realidad, cambian las reglas de juego cuando las oficinas comerciales pasaron del Ministerio de Relaciones Exteriores al Mincetur. Las reglas de juego son distintas. En esta gestión, mi medición de la permanencia de los consejeros comerciales es una medición por resultados, ellos están siendo evaluados permanentemente, cada trimestre reportan resultados y en función a ello es la decisión de su permanencia en el cargo.

Entonces, el concepto de permanencia de cinco años que se aplicó para relevar a seis consejeros ya no se aplica.La evaluación es permanente, puede ser dos años, puede ser cinco, puede ser 15 años la permanencia. Y en el campo de las rotaciones, en la práctica ya los estamos rotando. Una rotación es muy buena porque el cambio permite ver qué se puede hacer mejor.

¿Cómo se pueden cuantificar los resultados de los consejeros comerciales?En números, cada tres meses son evaluados por un incremento de las exportaciones no tradicionales, del número de turistas y de las inversiones, aunque en menor medida porque tardan un poco más en tener resultados.

Otro criterio que ha cambiado es el conocimiento del idioma al destino al que van. ¿Por qué en el último concurso se envió a consejeros a mercados en los que no conocen el idioma?En la vida profesional el idioma en el que se trabaja es el inglés, por ello cuando se tomó el concurso público era imprescindible el dominio del idioma inglés.

¿No generó falsas expectativas entre los postulantes a consejero que se les haya pedido tres alternativas de destino si al final se les envió a uno diferente?Si estoy en recursos humanos y viene una persona a trabajar y le digo que tengo tres posiciones abiertas en distintas áreas y que escoja la que quiere pero al final le propongo la que menos le interesa y acepta, no le voy a negar la opción del trabajo. Esa analogía trasládala a los consejeros.

¿Cuál es la situación de los recursos de apelación interpuestos por dos candidatos a consejeros y que están en Servir? ¿El Mincetur cumplió con entregar todos los documentos solicitados del proceso?Soy muy respetuosa de la institucionalidad del país y cada vez que he recibido un pedido de información soy la primera en cumplir. Por eso he sido muy respetuosa en entregar toda la documentación que me han pedido desde todas las instancias siempre por la vía formal.

Los nuevos TLC del Mincetur

La ministra informó que se han realizado dos rondas de negociación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Turquía. La tercera iba a ser en Lima en mayo pero se canceló por problemas coyunturales de ese país y se espera que el gobierno turco dé una nueva fecha.

En el caso del TLC con India, comentó que luego del cambio de gobierno envío una carta hace mes y medio a la ministra de Comercio Exterior de ese país anunciando la decisión del Perú de iniciar conversaciones sobre la posibilidad de tener un TLC bilateral.

"Todavía no he recibido respuesta pero sí hay la expresión a través de las embajadas de ambos países de promover un acercamiento que finalmente nos lleve a iniciar las negociaciones de un acuerdo comercial".

OTROSÍ DIGO

*La investigación del proceso *

Congreso. El Grupo de Trabajo del Congreso encargado de investigar las presuntas irregularidades en el proceso de selección de los consejeros económicos comerciales del Perú en el exterior sesionará hoy. Entrevistará a los postulantes María del Rosario Pajuelo y Pedro Agustín Guevara Ballón, quienes denunciaron presuntas irregularidades en el proceso. También se presentarán los funcionarios que participaron en el mencionado proceso por parte del Mincetur.

PARA RECORDAR

1.Resolución. El 10 de enero el Mincetur dispuso el destino de los 17 consejeros comerciales seleccionados.

2.Polémico. Dos de los candidatos que ocuparon los primeros lugares fueron excluidos.

3.Denuncia. Ambos pidieron la impugnación del proceso de selección y denunciaron irregularidades.

4.Servir. El caso llegó al Tribunal de Servir el cual aún no se pronuncia pese a haber vencido el plazo.