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A un mes y medio del inicio del 2020, según datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) al 14 de febrero, el avance total en el uso del presupuesto dirigido a la reconstrucción con cambios es de 2.6% de aproximadamente S/ 4,200 millones.
De forma desagregada por nivel de gobierno, son los gobiernos locales los que tienen un mayor uso del presupuesto, siendo este de 5.9%. A nivel nacional y por regiones, la ejecución es de 1.3% y 2.7%, respectivamente.
Con respecto a las regiones, son cuatro las que han empezado con la ejecución del presupuesto, Ancash, Arequipa, Ica y Piura (región con el mayor presupuesto), con avances de 7.9%, 3%, 0.2% y 3.8%, respectivamente. Las otras regiones no han ejecutado aún su presupuesto.
Son tres las categorías a las que se están dirigiendo los recursos a la fecha: reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres (5.6%); reducción en el costo, tiempo e inseguridad en el sistema de transporte (0.2%); y, asignaciones presupuestarias que no resultan en productos (5.1%).
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2019
En el 2019, con respecto al presupuesto de reconstrucción con cambios, hubo un avance de 41% con aproximadamente S/ 6,000 millones.
Asimismo, por nivel de gobierno, el mayor avance se reportó en los gobiernos locales (59%), seguido por gobierno nacional (28.2%) y luego los gobiernos regionales (26.2%).
Es Lima metropolitana la que tuvo la mayor ejecución el pasado año (66.3%), seguido por la región Ica (46.3%) y Tumbes (32.6%). No obstante, las que tuvieron menor ejecución fueron las regiones de Piura (20.5%), La Libertad (20.2%) y Ancash (la cual no tuvo avance).
Con respecto a las categorías a nivel regional, es el rubro de reducción del tiempo, inseguridad y costo ambiental en el transporte urbano el que tuvo un mayor avance, 50%. Asimismo, se tuvo un avance de 33.1% del presupuesto dirigido a la reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres.
Sin embargo, del presupuesto dirigido para el aprendizaje de estudiantes de la educación básica regular y acceso de las familias a viviendas y entorno urbano adecuado, no tuvo avance el año pasado.
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Encuesta de Datum
Según la Encuesta de Opinión Pública a Nivel Nacional elaborada por Datum y publicada en enero del 2020, la población calificó con 9.4 puntos de 20 la labor del presidente Vizcarra con respecto a la reconstrucción del país.
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¿Qué es reconstrucción con cambios?
La reconstrucción con cambios, según su plan integral, es un proyecto orientado a rehabilitar y reconstruir la infraestructura en las regiones afectadas por el Fenómeno El Niño Costero 2017, con un componente de cambio.
Asimismo, se tiene como objetivo también el realizar obras y actividades de prevención de inundaciones fluviales, pluviales y de movimientos de masas, junto con planes de desarrollo urbano con la finalidad de restituir el bienestar perdido a los ciudadanos.
El presupuesto de este proyecto asciende a S/ 25,655 millones, del cual el 72% (S/ 18,582 millones) se dirige a obras de reconstrucción con cambios de la infraestructura afectada (agricultura, transporte, salud, educación, saneamiento, y pistas y veredas), y el otro 21% (S/ 5,446 millones) se destina a obras de prevención.
En tanto el 5% restante está destinado a soluciones de vivienda y el otro 2% (S/ 450 millones) restante para mejorar las capacidades de gestión de las principales unidades ejecutoras.