Al no haber arribado a un consenso en torno a los montos y condiciones para la devolución de aportes a la ONP, ni entre las bancadas del Congreso, ni entre este y el Ejecutivo, hoy el Parlamento pondrá a debate dos propuestas.
La primera, que emana de la Comisión de Economía, establece el retiro de S/ 1,860 (dos RMV o remuneraciones mínimas vitales) por cada afiliado de ONP y de S/ 930 para los pensionistas.
La otra, que proviene de la Comisión de Defensa del Consumidor, cifra en S/ 4,300 (una UIT) el monto a retirar para los aportantes y exaportantes al Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
De acuerdo con las intenciones de voto, la primera de las iniciativas se asegura el respaldo de la bancada de AP (el presidente de la comisión de Economía es congresista de ese partido), Somos Perú y el Partido Morado, estando por definirse si se le unen algunos votos de Fuerza Popular, Frente Amplio y APP, pues estos tres últimos aun no tienen una posición unánime frente a una u otra propuesta.
Sin consensos
En tanto, el retiro de S/ 4,300 tiene asegurados los votos de Podemos Perú (José Luna, quien preside la Comisión de Defensa del Consumidor, propuso esta alternativa), Frepap y UPP, a la espera de que se le plieguen los votos de Fuerza Popular, APP y Frente Amplio.
Luego de una semana de coordinaciones y búsquedas de consensos infructuosos con el Ejecutivo, que planteó una compensación extraordinaria de entre S/ 350 y S/ 1,600, al final el Legislativo se decantó por dejar en lisa a las dos propuestas mencionadas, dejando a un lado también, por ahora, los dictámenes aprobados semanas atrás por las comisiones de Economía, Defensa del Consumidor, Presupuesto y Trabajo, como el retiro del 100% de los aportes de los afiliados.
Costo fiscal
El vocero de AP, Ricardo Burga, indicó a Gestión que la alternativa de que cada afiliado retire S/ 1,860 tiene un costo fiscal de entre S/ 2,500 millones y S/ 7,000 millones, con lo que su impacto para el erario sería mucho menor a los entre S/ 18,000 millones y S/ 20,000 millones que implicaría la propuesta de S/ 4,300.
La opción que planteó el Gobierno, recién el viernes de la semana pasada, conlleva un costo de S/ 1,300 millones, cifra considerada ínfima por las distintas bancadas congresales, por lo que quedó fuera del debate. En abril, el MEF indicó que se buscaba un instrumento para facilitar una compensación a los afiliados de ONP, aunque posteriormente lo descartó al argumentar que buena parte de estas personas accedió a alguno de los bonos de ayuda económica que repartió el Estado.
“El MEF tiene que ajustar sus cifras, porque si bien entendemos la situación fiscal tampoco vamos a aceptar migajas para los afiliados de la ONP, sobre todo para los que tienen varios años de aporte y se quedarán sin pensión”, enfatizó Burga.
Votos necesarios
Consultada sobre cómo votará APP, la congresista Carmen Omonte dijo que su bancada está analizando la implicancia financiera de la propuesta que beneficie más a las familias que esperan respuesta, aunque acotó que de aprobarse el planteamiento de una UIT, como tope, la cifra debe compararse con la ayuda que el Gobierno ha propiciado a otros sectores, como Reactiva Perú (S/ 60,000 millones).
Por su lado, el vocero de UPP, José Vega, consideró que la iniciativa de una UIT reunirá los votos necesarios, pues también habrá adhesiones de Acción Popular, Somos Perú y el Partido Morado.
“Nosotros seguiremos apostando porque sea una UIT”, dijo.
Más de un millón de afiliados son menores de 30 años
El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) cuenta con 4′715,593 afiliados, que en su gran mayoría son relativamente jóvenes, con un promedio de edad de 41 años.
Más de 1 millón de afiliados son menores de 30 años, según información del Ejecutivo.
Asimismo, más de dos millones de afiliados han realizado menos de un año de aportes al SNP.
Más de 950,000 acumulan menos de S/ 250 de aportes, mientras que 440,000 afiliados registran entre S/ 250 y S/ 500 de aportes, y 278,000 acumulan ente S/ 500 y S/ 750 de aportes. Es decir, más de 1.6 millones de afiliados acumulan hasta S/ 750 de aportes al SNP.
En el marco de la emergencia por el covid-19, 1.3 millones de personas afiliadas al SNP han recibido (como perceptor) alguno de los bonos entregados por el Gobierno como subsidio a los hogares y personas (lo que representa aproximadamente S/ 988 millones). Además, se estima que 1.3 personas adicionales siguen registrando ingresos en el SNP.