Mejorar competitividad y llevarla a regiones: claves en la agenda

LUIS FERNANDO ALEGRÍAluis.alegria@diariogestion.com.pe

La piedra en el zapato. Se discute mucho el tema de competitividad, especialmente a nivel regional. Sin embargo, vemos pocos avances en este aspecto.

Para Jorge Chávez, presidente de Maximixe, este debería ser un tema crucial en la agenda pendiente del MEF. Es especialmente importante sostuvo llevar la competitividad a las regiones y, en particular, a las regiones más olvidadas.

De otro lado, César Peñaranda, director ejecutivo del IEDEP de la CCL, agregó que el MEF debe trabajar estrechamente con el BCRP para mantener estable la inflación, a fin de preservar el poder adquisitivo de la gente.

Asimismo, indicó la necesidad imperante de propiciar un ambiente amigable para las inversiones y buscar un incremento permanente de la productividad.

Reformas En realidad, la agenda pendiente del MEF está relacionada a aquellas reformas que están relacionados a la mejora sustancial en capital humano y en tecnología e innovación, así como en infraestructura, aspectos que están en la base para lograr un aumento importante de la productividad y de la competitividad del país.

En un país en el que los otros países emergentes que compiten con el nuestro por mercados y que también vienen impulsando reformas d este tipo, ya no es suficiente hacer lo pendiente, sino adelantarse para cerrar las brechas de competitividad.

EstancamientoEn este contexto debería preocupar que en los últimos dos años no ha habido avances importantes en cuanto al clima de negocios en el país y se ha retrocedido o solo mantenido en los rankings mundiales (del Banco Mundial o del Foro Económico Mundial).

Un aspecto principal en este campo ha sido no avanzar en cuanto a la la flexibilización del mercado laboral. Los mal llamados sobrecostos laborales representan un 60% del salario en el país (entre los más altos de la región), y por ello son un factor que no ayuda en el proceso de formalización.

Agenda pendiente del MEF

• Producción.Retomar un crecimiento alto y sostenido de la economía nacional. Si bien buena parte de la desaceleración observada se explica por la debilidad de la economía mundial, hay factores internos a corregir para recuperar la confianza en la inversión.

• Inversión. Mejorar la eficiencia de la inversión pública. Los esquemas de Asociaciones Público-Privadas, obras por impuestos, y otros mecanismos para que participe la inversión privada en la inversión pública (en un contexto de altas deficiencias en la gerencia, sobre todo en provincias) han caminado a un ritmo lento.

• Competitividad. El país no ha avanzado al ritmo que se requiere en este aspecto. Seguimos rezagados en el ranking mundial, particularmente en lo que se refiere a capital humano, innovación y tecnología. Tampoco se ha avanzado mucho en cerrar el déficit de infraestructura.

• Reforma laboral. Se avanzó solo en el sector público con las nivelaciones de haberes en varios sectores y el inicio de la reforma del servicio público, pero la ley general de trabajo sigue estancada en el Congreso.

• Reforma fiscal y tributaria. Se ha cambiado la regla fiscal y establecida que el resultado no contendrá los ingresos provenientes de booms de precios o por efecto del ciclo económico, pero falta implementar y ver los resultados. La reforma tributaria también debe completarse de manera tal que logre la meta de presión tributaria de 18% del PBI para el 2016.

• Descentralización. Reformular la distribución del canon y evaluar la eficiencia en el uso de las transferencias a los gobiernos regionales y locales. Además, el proceso de descentralización en general no ha caminado como se esperaba y está creando problemas para la inversión pública y privada.

• Rol empresarial del Estado. Está pendiente la autorización del MEF para la inversión en modernización de la Refinería de la Pampilla. Hay otras iniciativas que también deberán tener el visto bueno del MEF como la participación de Electroperu en el nodo energético del Sur, en la central de Quillabamba, y de Petroperu en lotes petroleros.