El Gobierno aprobó un decreto de urgencia para dar facilidades de pago a deudores a Essalud. ¿Cómo ayuda esto a las finanzas de la institución?
La deuda tributaria y no tributaria con Essalud supera los S/ 4,200 millones. Lo que estamos trabajando hoy es dar facilidades de pago a la deuda tributaria, que es administrada y cobrada por la Sunat. Es la deuda de los empleadores que no pagaron sus aportes respecto a la planilla de sus trabajadores.
¿El cobro de la deuda tributaria lo hace Sunat?
Sí. Nosotros nos encargamos de la no tributaria a través de cobranzas coactivas. Pero este régimen no aborda este tipo de deuda.
¿A cuánto asciende la deuda tributaria?
Son S/ 2,754 millones. De los cuales, S/ 434 millones son del sector público y S/ 2,320 millones, del sector privado.
¿Quiénes pueden acogerse al beneficio para pagar su deuda?
Están los gobiernos locales y regionales, para sus deudas al 31 de marzo del 2018, y el segundo público son las micro y pequeñas empresas (mypes), para deudas al 31 de diciembre del 2015. Entre estos dos grupos son 80,000 deudores.
¿Y cuánto es lo que se espera recuperar?
La cartera pesada de estos deudores suma S/ 680 millones, que es lo que podríamos recuperar si todos se acogiesen al beneficio.
¿Qué beneficio se les da a estos deudores?
Se les condonan los intereses moratorios y compensatorios, y solo se considera el saldo insoluto, que se actualizará con el índice de precios al consumidor (IPC) y se le aplicará una tasa de interés mínima de 3%. Además, podrán fraccionar su pago hasta diez años, que son 120 cuotas, pero si fallan en el pago de una cuota, pierden el beneficio.
¿Pueden pagar al contado?
Si pagan al contado se les exoneran los intereses y se le aplicará adicionalmente un descuento especial del 20% sobre el monto insoluto.
¿Qué tanto bajan las deudas con estos descuentos?
Por ejemplo, la Municipalidad de La Victoria tiene una deuda aproximada de S/ 124 millones, y si descontamos los intereses moratorios, compensatorios y multas, el monto baja a S/ 43 millones. Es un monto sustancial que le permitiría al alcalde ponerse en orden. Igual la Municipalidad de San Martín de Porres podría pasar de una deuda de más de S/ 55 millones a una de S/ 16 millones.
¿Hay plazo para acogerse a este beneficio?
El plazo máximo para acogerse es el 31 de marzo.
¿Cuál es el procedimiento para acceder a los descuentos?
El decreto de urgencia se tiene que reglamentar y esta semana la Sunat va a sacar su resolución de superintendencia en la que establece los formularios y los pasos administrativos que se tienen que seguir.
¿Hay interés de los alcaldes y de las mypes por ponerse en orden con sus deudas?
Se acercaron algunos alcaldes como el de La Victoria o el de Chiclayo. Pero estamos enviando cartas personalizadas a cada uno de los deudores con su estado de cuenta de la deuda y una simulación de cuánto sería su pago con el beneficio, tanto si es al contado como fraccionado.
Esta es la segunda vez que hay un beneficio para pagar deudas a Essalud ¿Cuántas entidades se acogieron la primera vez?
En esa oportunidad, el beneficio era solo para gobiernos locales y regionales y se acogieron unas 800 entidades. Ahora hay alrededor de 700 más que deberían acogerse.
Y en el caso de las mypes, ¿qué expectativa se tiene, ya que es la primera vez que hay un régimen de este tipo para ellas?
Tenemos una estrategia que abarca dos frentes. Uno es recurrir a los gremios empresariales y enviar comunicados a través de ellos. Lo segundo es ver la cartera mayor y re forzar la cobranza con llamadas, además de sacar al frente los mejores ejemplos.
¿Hay mypes interesadas en acogerse al régimen?
Hace unos meses, el Club Alianza Lima nos dijo que estaban esperando esta medida para pagar su deuda. Si lo hacen, será un ejemplo para que otros deudores se sumen.
Para recuperar la deuda no tributaria, ¿necesitan alguna norma para agilizar la cobranza?
Estamos evaluando si requerimos algún marco legal para aplicar algunas acciones, como la titulación de la deuda, que es vender la cartera pesada a un banco y ellos se encargan de toda la cobranza. Eso es algo que se hace en otros países.
¿El sector financiero podría comprar la deuda de Essalud?
Sí. Estamos evaluando si existe el marco legal. Nuestra labor no es la cobranza sino mejorar los sistemas de salud. Hay temas en los que no tenemos todo el expertise y hay que ver quién lo tiene para hacerlo mejor.
¿Cómo se cobra actualmente?
Utilizamos la cobranza coactiva y bajo ese mecanismo hemos implementado las notificaciones electrónicas bancarias y los embargos bancarios, que nos están dando buenos resultados, tal como lo hace la Sunat.
¿Desde cuándo se aplica este sistema?
Desde mediados del año pasado. Se le embarga la cuenta y si no quiere pagar se somete a las facilidades de pago. Solo lo estamos haciendo en Lima y esperamos replicarlo a nivel nacional este año. Ya hemos cobrado más de S/ 470 millones.
Clubes de fútbol pueden reducir deudas con Essalud
La lista de las principales mypes deudoras a Essalud la encabezan los “compadres” del fútbol peruano: Universitario de Deportes y Alianza Lima. En el caso del cuadro crema, si se acoge al beneficio de pago su deuda bajaría de S/ 8.1 millones a S/ 5.5 millones, mientras el club íntimo podría reducirla de los S/ 6.1 millones que adeuda a S/ 3.1 millones.
Otro club de fútbol deudor es Cienciano del Cusco, que de acogerse al beneficio podría bajar su acreencia de S/ 4.1 millones a S/ 1.8 millones. Estos tres clubes se encuentran en proceso concursal.