Tres nuevos modelos que plantea Cofide para reactivar las obras públicas en las regiones

En diálogo con Gestión.pe, Néstor Cáceres, subgerente de Departamento de Infraestructura de la gerencia de Negocios de Cofide, señaló que estas alternativas aún están siendo trabajadas y apuntan a destrabar la ejecución de obras de distinto nivel. Estas son las tres propuestas de Cofide:

-Un fideicomiso de US$ 2,000 millones-

Durante su participación en el Excon 2019, Néstor Cáceres, de Cofide, señaló que se está coordinando con el MEF la posibilidad de financiar determinadas obras regionales a través de un fideicomiso con capacidad de financiamiento de US$ 2,000 millones.

Según explicó Cáceres, este fideicomiso sería financiado a través de los recursos que reciben los gobiernos regionales por concepto de canon, sobrecanon y regalías y sería destinado para obras de gran envergadura.

“Creemos que los gobiernos regionales y locales son actores importantes. Tienen una capacidad de endeudamiento de US$ 2,000 millones que no está siendo utilizada. Creemos que Cofide es un actor estratégico que podría ayudar a dinamizarlo”, señaló Cáceres a Gestión.pe

Además, señaló que Cofide buscará elevar su capacidad de financiamiento de grandes proyectos, que actualmente está en 25%, a un 50%. En caso Cofide no financie un proyecto de infraestructura, podría ayudar en la estructuración financiera del mismo.

"Si no otorgamos cofinanciamiento, también podríamos recibir el mandato de estructuración. Cofide tiene experiencia en este tipo de desarrollos, en la cual se podría desarrollar la estrategia de estructuración que se lleve a cabo entre la entidad financiera y el gobierno regional, como mencionamos las fuentes de repago serían el fideicomiso de los fondos que reciben los gobiernos regionales tanto de canon, sobrecanon, regalías y renta de aduanas", dijo Cáceres durante su presentación.

-Un fideicomiso por S/ 147 millones para infraestructura-

Cofide ha identificado una cartera de proyectos pequeños a nivel nacional por S/ 418 millones, de los cuales S/ 147 millones podrían ejecutarse a través de un fideicomiso al que el MEF transfiera directamente los recursos con cargo al presupuesto del gobierno regional o local competente.

Todo parte de la decisión de cada Gobierno Regional o Local de jerarquizar la ejecución de determinadas obras en su jurisdicción. Este fideicomiso permitiría que la obra se ejecute sin importar la injerencia política de turno.

"Buscamos contar con una entidad ad-hoc que sea contratada por el gobierno regional y realice la jerarquía de proyectos. Una vez que se determinan los proyectos relevantes se buscaría contratar a un PMO que realiza el seguimiento de los proyectos y en base a los informes se determinan las órdenes de pago y se ejecutan los proyectos más relevantes para el gobierno regional", señaló Cáceres.

Según sostuvo, ya se han identificado, por ejemplo, obras por ejecutar con esta modalidad por un total de S/ 30 millones para el Gobierno Regional de Loreto. En el caso de la región Ucayali, las obras ascienden a S/ 60 millones. Aún está en evaluación del MEF.

-Fondos de Inversión para Obras por Impuestos-

Con el objetivo de reactivar la ejecución de obra pública a través del mecanismo de Obras por Impuestos (OxI), el cual permite que las empresas ejecuten determinadas obras con cargo a lograr un descuento de su pago de Impuesto a la Renta, Cofide plantea la posibilidad de manejar un fondo de inversión que se dedique a la ejecución de OxI.

"Consideramos que existen 384 proyectos cuyo valor monetario son casi S/ 5 millones en las diferentes regiones del Perú. Cofide está tratando de entender cómo dinamizar esta herramienta", comentó Cáceres.

Cáceres explicó que Cofide viene desarrollando "con mucho interés el desarrollo de fondos de inversión netamente abocados a OxI". La entidad financiera podría invertir en este tipo de fondos y esos fondos, al recibir los recursos, los destinaría a otorgar préstamos a empresas consultoras que ejecutarían los proyectos que los ministerios tengan identificados en zonas relevantes. Estas obras serían colegios, mercados, proyectos sanitarios o de electrificación rural.

"Con la conformidad de la empresa supervisora, se podrían transformar esos préstamos en certificados de inversión, los cuales Cofide podría venderlos a las empresas ubicadas en las zonas de los proyectos y estas empresas podrían utilizarlos para disminuir el pago de impuestos", explicó el representante de Cofide.

Según confirmó Cáceres, estas tres alternativas aún vienen siendo estudiadas y trabajadas con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y aún no hay fecha para su puesta en marcha.