:quality(75)/arc-anglerfish-arc2-prod-elcomercio.s3.amazonaws.com/public/46Z3ME7Z4NAVPLD3CBHU5VBO24.jpg)
La recientemente creada Autoridad de Transporte Urbano (ATU) debió haber culminado con el proceso de transferencia o procesos de absorbción de las gerencias de Transporte Urbano de Lima y Cllao, Protransporte y la Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico el pasado 25 de setiembre.
Sin embargo, hasta el 25 de setiembre solo se había logrado la transferencia y fusión con Protransporte, quedando pendiente las demás instituciones. Incluso, Gestión pudo conocer que hubieron algunas discrepancias entre ATU, el Ministerio de Transportes de Comunicaciones y la Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico.
Esto generó la renuncia del director ejecutivo de AATE, Carlos Ugaz Montero, que, tras ser reiterada finalmente fue aceptada.
Ante la demora de conformación de ATU por procedimientos administrativos, Gestión.pe conversó con algunos expertos en transporte urbano, quienes consideraron que es necesaria y urgente la entrada en funciones de ATU para plantear soluciones a la situación de la ciudad.
Sin embargo, resumieron tres problemas que requerirán solución de ATU apenas asuma funciones. A continuación, detallamos cuáles son:
1. Permisos para combis y cústeres
Los permisos que otorga la Municipalidad de Lima, así como la Municipalidad del Callao para la circulación de rutas de transporte urbano, también conocidos como combis y cústeres, vencen el próximo 31 de diciembre.
Para Alfonso Flórez, presidente de la Fundación Transitemos, teniendo en cuenta que ATU tiene pensado un mayor uso del modelo de concesiones por rutas, es necesario que sea ATU quien decida si los permisos a estas rutas son renovados o no.
Flórez sostiene que, de no funcionar ATU hasta el 31 de diciembre, estos permisos se renuevan de manera automática por lo que estas unidades vehiculares tendrían un nuevo año para seguir funcionando por la ciudad.
Por su parte, Luis Quispe Candia, presidente de Luz Ámbar, también considera urgente el funcionamiento de ATU para atender este problema. Sin embargo, considera que en caso ATU no funcione hasta el 31 de diciembre, deben ser las respectivas municipalidades quienes determinen si se renuevan los permisos
2. Subida de precios en el Metropolitano
Si ATU estuviera funcionando, serían ellos quienes plantearían soluciones ante la subida del precio de los pasajes en el Metropolitano, sostiene Quispe Candia.
El experto asegura que, aunque la posición de la Municipalidad de Lima es minoritaria ya que solo ocupa un espacio dentro del directorio de la administración del Metropolitano, debería ser ATU quien asuma las decisiones sobre el problema.
De hecho, ante la subida de S/ 0.50 al pasaje de las rutas alimentadoras, Protransporte señaló que se encuentra en proceso de transferencia "por lo que dicho acuerdo debe ser de conocimiento de dicha entidad". Es decir, ATU no ha sido informado sobre la misma de manera directa.
3. ‘Pico y placa’ para vehículos de carga pesada
En el inciso c del artículo 7 de la ley de creación de ATU, la norma sostiene que la institución tiene competencias para regular el transporte de mercancías o logístico en base a un Plan de Desarrollo Logístico para el Transporte de Carga en el territorio.
En ese sentido, Alfonso Flórez, de Transitemos, sostiene que ATU sí podría regular el 'pico y placa' para vehículos de carga pesada recientemente planteado por la Municipalidad de Lima.
Flórez, sin embargo, señala que para que ATU, una vez en funciones, pueda regular el 'pico y placa' para camiones, el Ministerio de Transportes debe implementar un Plan Nacional de Desarrollo Logístico y, tras esto, ATU implementar su propio plan para Lima y Callao.
Así, los retos para ATU no solo son urgentes, sino también necesarios. Sin embargo, la institución no culmina su complejo proceso de transferencias.