Ministro de Transportes, Enrique Cornejo, espera que dos de los tres postores presenten sus ofertas en la licitación para la concesión este viernes.

ELÍAS GARCÍA
RAÚL CASTRO

¿Cómo va el proceso para licitar el Muelle Norte?
Va bien, el 1 de abril se otorgará la buena pro, es el día D. Desde que lo iniciamos hasta ahora, ha pasado menos de un año. Lo que está en juego en este proceso es la decisión final para poner irreversiblemente al puerto del Callao en una condición competitiva.

¿Hubo la respuesta esperada al lanzar el concurso?
La mejor respuesta es que tres postores quedaron precalificados: Hutchison, número uno del mundo; APM Terminals, el número dos, y Mediterranean Shipping, el cuarto del mundo. Dos de ellos nos han hecho saberque están listos para presentarse mañana mismo si fuera el caso. Hemos perdido tiempo y ahora estamos en un punto de no retorno.

Un tema que preocupa es que haya competencia.
Los postores ya han hecho sus números. Habrá dos grandes que hagan la competencia en el puerto del Callao (DPW, que opera el Muelle Sur y quien gane la concesión del Muelle Norte), y eso se garantiza con los factores de competencia que están puestos en el concurso.

¿Cuáles son esos factores?
El primero es quién pone la tarifa menor por contenedor. El precio base será la actual tarifa del Muelle Sur, que opera Dubai Ports World (DPW).

El que gane debe cobrar igual o menos que DPW, si cobra menos, DPW tendrá que acomodarse.

¿Si hay empate?
En tal caso, el segundo factor de competencia será los días de permanencia libres de almacenaje de contenedores. Si se vuelve a empatar allí, el tercer factor de competencia serán las tarifas especiales, las no reguladas. Hemos puesto una lista como de 20 tarifas especiales, y ganará quien ponga las menores tarifas en cada uno de esos servicios, tomando como referencia lo que cobra DPW en el Muelle Sur.

¿Qué ganará el usuario?
Así, los tres factores de competencia darán como ganador al que cobre menores tarifas, al que genere mejor servicios, el que genere mas tiempos adecuados para el usuario. Eso será un beneficio a la vena, es decir, no solo al importador o al exportador, sino al ciudadano.

¿Cuánto significará de ahorros?
Unos US$ 800 millones, me guío de una estimación de sobrecostos en el puerto que publicó Gestión. A partir de una entrevista que le hacen al presidente de la APN, Frank Boyle, sale un titular que dice: “No menos de 36 empresas se verán perjudicadas con este tema”, y es verdad. Estamos rompiendo huevos para hacer tortillas, estamos haciendo cambios estructurales, y eso trae problemas.

Pero por ejemplo en el caso del Muelle Sur aún las navieras contratan almacenes fuera del puerto, ¿cómo evitar eso en el Muelle Norte?
Eso depende de quien ingresa, no está entrando ningún manco, tenemos a los tres mejores del mundo. Ellos saben que existe esa hipótesis, que las navieras decidan boicotear y lleven la carga a almacenaje (extraportuario), hay otros temas que están en juego que impedirán que eso suceda.

¿Cómo van a superar ese problema?
Obviamente, el Terminal Norte va a tener todas las facilidades, como se hizo con DPW, al que le permitimos integrar servicios, usar las balanzas en las grúas, tener una puerta común con Enapu, le permitimos el almacenaje dentro del Muelle Sur. Le hemos ayudado para generar beneficio para el usuario. Lo mismo pasará con el operador del Muelle Norte del puerto del Callao.

¿Cómo toma las críticas de un sector empresarial a la forma como se concesiona el Muelle Norte?
Las críticas vienen de empresas privadas que están perdiendo parte de lo que ha sido su actividad comercial durante buen tiempo, debido a la ineficiencia de Enapu de no participar en la cadena logística completa, porque si lo hubiera hecho, varios de estos negocios no existirían, existen basados en la ineficiencia de Enapu. Muchos empresarios quieren mantener ese estatus. Más claro ni el agua.

DPW dice que si el juez le da la razón la licitación podría quedar nula…
La medida cautelar quedó fuera y falta la acción de fondo, pero esta se cae por su propio peso, porque no pide que se pare el concurso o que se cambien las decisiones tomadas, sino que DPW participe en el concurso, pero cómo va a participar si al momento que el juez decida, el concurso va a estar terminado.

¿Qué hubiera implicado darle la razón a DPW?
Eso significaba que todo lo que se hizo debía dejarse de hacer, porque el concurso está hecho para competir con DPW, y al pedir participar, lo que quiere decir es, sin decirlo, no quiero que nadie compita conmigo.

¿Por qué no permitir un monopolio, pero con mejor regulación?
Es que hay regulación y regulación. Con DPW tenemos tarifas reguladas y no reguladas, y cuando me sacan una tarifa especial por un movimiento de un contenedor vacío, eso no está regulado y, de pronto, la tarifa regulada baja, pero de repente el contenedor se queda más días que los que debe permanecer en el Muelle Sur por razones, entre comillas, operativas.

¿Eso qué implica?
Que los días libres ya no lo son, y lo que el usuario que usa el Muelle Sur no pagó por tarifa regulada terminó pagándolo por el servicio no regulado, y eso ocurre.

Pero DPW parece dispuesto a seguir peleando…
Hemos analizado esto legalmente y DPW ya sabe que su posición legal no es la correcta. Ahora ha comenzado a pedir que se le garantice una competencia en igualdad de condiciones. Y yo le digo, con toda seguridad vamos a garantizar que haya igualdad de condiciones.

¿Eso forma parte del contrato de la concesión del Muelle Sur?
El contrato de DPW dice que puede usar el espacio marítimo en el futuro, sujeto a determinados tiempos, y ellos temían que eso pueda quedar en el aire, pero le garantizamos las condiciones para que usen ese espacio y hagan allí su segunda fase.

¿Y la medida cautelar para concesionar por separado la carga de los granos?
El plan nacional de desarrollo portuario, claramente dice que este es un terminal multipropósito. Con el procurador seguimos la medida, el análisis es que nuestra posición de que sea multipropósito está convalidada.

GESTIÓN – 28/03/11