El jefe del plan de gobierno de Solidaridad Nacional, Elmer Cuba, asegura que combatirán la evasión tributaria de renta e IGV.

SONIA GILVONIO
SANDRA ALVARADO

La Reforma del Estado siempre es un tema en agenda, pero que nunca se realiza. ¿Cuáles son sus planes para el sector público y su aspecto remunerativo?

El ajuste de las remuneraciones en el sector público tienen que hacerse con nuevos ingresos tributarios. Si tú dices voy a subir los sueldos y no dices nada más, estas mintiendo.

Tenemos dos tipos de ingresos: los transitorios –por ejemplo los mineros–, que se deben gastar transitoriamente en infraestructura; y los ingresos permanentes como el IGV y el Impuesto a la Renta, destinados a gastos corrientes, permanentes.

¿Apuntan a la mejora de los ingresos permanentes?
Nosotros hemos identificado importantes niveles de evasión en el IGV, cerca de 2%; así como en Renta, alrededor de 1%. Esto representa tres puntos porcentuales del PBI, que son nada más, ni nada menos, que casi US$ 5,000 millones de evasión.

¿Cómo revertir este aspecto?
Si logramos subir un punto por año, o al final del período (de gobierno) tener estos tres puntos de evasión controlados –y no hablo de exoneraciones–, entonces, sí podremos darnos el lujo de hacer aumentar sueldos, pero sujetos a resultados, porque no puede ganar lo mismo un profesor ineficiente que uno que ya pasó el examen de conocimientos y está en el quintil superior. Entonces sí, los aumentos para el sector público son necesarios; pero sí, solo sí, en contraparte hay ingresos tributarios de naturaleza permanente.

Entre los independientes también encontramos evasores…
No es posible que en las mejores clínicas del Perú, los mejores médicos del país no paguen impuesto cuando operan a alguien, por favor, no estamos hablando de Ilave, en Puno, estamos hablando de San Isidro. Como este Diario es de negocios notifinquen a todos los profesionales que les vamos a cobrar impuestos.

¿En qué tiempo se podría lograr recuperar estos tres puntos perdidos del PBI?
A lo largo de los cinco años. Es pura gestión publica, sin mover las tasas de Renta e IGV, es un tema de detracciones, gestiones.

Y a lo largo de los cinco años, la remuneración…
Va ir aumentando par y paso con la recaudación. No podemos anunciar que en 28 de julio se van a aumentar los sueldos a los profesores, eso no puede ser, no hay ingresos.

Política tributaria

En el aspecto tributario, entonces, no se requiere aumentar, ni disminuir tasas o crear nuevos impuestos…
Ningún nuevo impuestos, ninguna nueva tasa. Son las mismas.

¿Que sucedería con Sunat? El ministro de Economía, Ismael Benavides, ha reconocido que Sunat se ha debilitado
En el tema tributario tenemos un activo estratégico. Parte importante del Plan de Gobierno lo ve Manuel Estella, que es nada más ni nada menos el fundador de la Sunat. Efectivamente yo creo que la Sunat en los últimos años, gracias al ‘boom’ minero, que fue un importante ingreso por renta de tercera categoría, descuidó otros sectores donde hay mucha evasión de renta e IGV.

Entonces, la Sunat requiere tener nuevamente “mano fuerte”
Sí, de la mano de la Fiscalía y el Poder Judicial. Entonces, a la vez les va a decir: oye, muchachos, este caso de impuestos véanlo con más cuidado.

Precios de mercado

No hay control de precios y la gente se asusta cuando empiezan a trasladarse los mayores precio de los commodities. ¿Cómo trabajarían este tema?
Primero, no se puede hacer mucho porque es un tema internacional, sin embargo, el año 2008, que paso lo mismo con el petróleo, el trigo, el maíz y la soya (se elevaron los precios internacionales), el Perú tuvo una inflación de apenas 6%, cuando otros países estaban encima de 10%, 15% y 20%, entonces algo hicimos mejor que lo demás.

¿Qué es lo que hicimos que ahora se puede replicar?
Se puede replicar y mejorar. Tener un buen fondo de estabilización del precio de los combustibles que nos blinde por un tiempo de un shock petrolero; mantener un tipo de cambio estable que actúe como amortiguar de este choque; y también, eventualmente, bajar aranceles a algunos bienes alimenticios, porque aún falta una segunda generación de alimentos cuyo arancel puede bajar en caso los precios sigan subiendo.

Y para los más pobres…
También habría un mecanismo de protección social, quizás subiendo el aporte de juntos de S/. 100 a S/. 120, transitoriamente. Por ejemplo, si este episodio dura seis meses, durante este tiempo se dará S/. 20 para los sectores de la población más vulnerables.

¿El fondo de estabilización de los combustibles, entonces, se mantendría?
Se mantendría, incluso se podría activar un poco más, dependiendo del momento.

Gas de Camisea

Otra discusión es si se exporta o no el gas de Camisea. ¿Cómo van a tratar ese tema?
El gas peruano se usa domésticamente, y cada vez más, y se exporta a México. Ya no es un dilema si se exporta o no. Si se exportamos o no a Chile no es un tema que hemos discutido, que no es prioritario en nuestro plan de gobierno. Lo que si queda claro es que primero vamos a asegurar el abastecimiento de gas a todo el país, a precios correctos, lo que permita además seguir invirtiendo en exploración.

¿No es necesaria una modificación del contrato?
No, no veo que sea importante. Lo que sí es importante es cómo hacer para que la dependencia del gas en la generación de electricidad no sea tan importante, y para eso se requiere más hidroeléctricas.