Los gobiernos locales aceleran sus gastos ante el advenimiento del cambio de mando.

ALFREDO PRADO

A falta de nueve días para que concluya el año 2010 y se dé el cambio de mando en el 90% de las municipalidades provinciales y distritales del país, sus autoridades están acelerando las ejecuciones del gasto de inversión pública.

Así, al cierre de noviembre, ya son 228 los municipios distritales y provinciales que han ejecutado más del 90% de sus presupuestos para gastos de inversión del ejercicio 2010, según la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (Remurpe).

De ese total (228), 20 gobiernos locales ya ejecutaron más del 98% de su Presupuesto Institucional Modificado (PIM) destinado a inversión. De ellos, cuatro ya utilizaron el 100%: la municipalidad distrital de Churuja (Amazonas), Santa Rosa (Lambayeque), Milpuc (Amazonas) y Molinopampa (Amazonas).

¿Por qué una cantidad importante de municipios ya ejecutaron más del 90% de su presupuesto de inversión? “Porque se acerca, en la mayoría de los casos, el cambio de mando por lo que los alcaldes salientes deben mostrar que fueron eficaces en el gasto”, justificó Carlos Arana, integrante del equipo técnico de Remurpe.

Para Epifanio Baca, investigador del Grupo Propuesta Ciudadana, el alto porcentaje de ejecución tiene que ver, además, con que muchas comunas del país recibieron, en el presente año (2010), menores recursos para gastar en inversión que lo que recibieron en el 2009. “En la mayoría de casos los municipios que ya han ejecutado casi la totalidad de sus presupuestos de inversión, son aquellos que manejan bajos recursos”, apuntó.

Cabe indicar que el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) para gastos de inversión de los gobiernos locales fue de S/. 3,556 millones en el 2010, 44% menos que el PIA del 2009, que ascendió a S/. 6,302 millones. Pero el PIM de gasto en inversión de este año –que incluye nuevas transferencias- asciende a S/. 12,648 millones.

Ineficaces

Si bien 1,597 alcaldías han ejecutado más del 50% de sus presupuestos de inversión a noviembre, 237 restantes (que equivalen al 13% del total) han ejecutado menos del 50%. Incluso, 18 comunas han usado menos del 20% de su presupuesto destinado a inversión, es decir, han sido dramáticamente ineficaces. “Pero, en líneas generales, la eficacia de ejecución de recursos en gobiernos locales es alta”, acotó Arana.

GESTIÓN – 23/12/10