Lambayeque y el MEF en guerra por irrigación en valle de Olmos
El Ministerio de Economía sostiene que el proyecto no es viable mientras que Odebrecht aclara que no necesita garantías del Estado, y que la iniciativa de US$ 222 millones es autosostenible.
VÍCTOR MELGAREJO M.
Cuando se hizo el proyecto Olmos se concibió que su desarrollo se haga en tres fases: la primera, la construcción del túnel y la represa llamada Limón, que ya se está finalizando; la segunda fase era una central hidroeléctrica, y la tercera el proyecto de irrigación.
Sin embargo, el esquema cambió y se buscó priorizar la irrigación, y con ello surgió la “Iniciativa Privada” presentada por el “Consorcio Irrigación Olmos”, integrado por Odebrecht Investimentos en Infraestrutura ltda. y por Construtora Norberto Odebrecht S.A.
Su expediente ahora se encuentra en manos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), siendo uno de los últimos pasos para que el proyecto inicie su ejecución.
La iniciativa ya pasó por la declaración de interés del Gobierno Regional de Lambayeque (Gestión 15.04.2009) y ya se suscribieron los contratos de concesión. Además, tiene la aprobación de la Autoridad Nacional del Agua, y solo faltaría el visto bueno del MEF.
Sin embargo, Mercedes Aráoz, titular del MEF, manifestó que el proyecto de Odebrecht es viable para el privado, pero no para el interés social.
“Estoy haciendo la evaluación técnica y económica, y sale que la iniciativa privada no es viable. Estoy viendo otras alternativas como la concesión o que se ejecute como obras públicas”, mencionó. Agregó que si bien la empresa “pone plata”, ello se da frente a las garantías del Estado.
Gestión supo que la preocupación del MEF es que la iniciativa tiene un riesgo público, es decir que no logre conseguir suficiente agua para todo el proyecto, y la segunda observación es que existe una cláusula en la que el Ministerio de Economía teme que Odebrecht acudiría al Estado, en caso que no logre vender las tierras, por lo que habría un “riesgo moral”. Por ello se determina que en un análisis profundo no sería autosostenible.
La ministra añade que otro de los puntos es que la tarifa del agua que propone Odebrecht es altísima, y los precios por las tierras hacen que no sean vendibles.
INVERSIONISTA
El director de Inversiones de Odebrecht Perú, Juan Andrés Marsano, manifestó a Gestión que la empresa no ha solicitado garantías al Estado, ni financieras ni no financieras.
“El proyecto es autosostenible”, remarcó, tras indicar que si se hubiera pedido garantías al Estado la iniciativa no habría prosperado, pues la ley no permite que se presenten iniciativas privadas con cofinanciamiento del Estado. El gerente general de Proyecto Especial Olmos Tinajones, Enrique Salazar, añade que el informe de la Dirección de Endeudamiento Público del MEF concluye que el proyecto es autosostenible (aunque este sería un informe preliminar).
Sobre la cláusula de renegociación en el contrato de concesión, que podría llevar a Odebrecht a exigir mayores garantías al Estado, Juan Andrés Marsano mencionó, que la renegociación ha sido pactada como un mecanismo en caso posterior a que en la subasta se requiriese hacer algún ajuste, pero precisa que esa renegociación no puede variar el carácter autosostenible de la iniciativa privada, ni hacer cambios que restrinjan el potencial del proyecto Olmos.
“En el Gobierno se habla mucho del fomento de las iniciativas privadas, pero en la práctica la actitud es distinta”, señaló.
GESTIÓN – 18/03/10