Peligra el desarrollo de un polo petroquímico en Marcona

(ue se ). La minera Shougang considera que los terrenos en los que se desarrollarán los proyectos se superponen a sus áreas.

Víctor Melgarejo

El 2009 es un año que nos deja una enorme huella de varios conflictos empresariales, como el incumplimiento en el PAMA de Doe Run, la disputa por el control de Andahuasi, la controversia por el uso de la marca Oechsle y los enfrentamientos entre Los Portales y Casa Andina por el Country Club, entre otros. Algunos de estos aún por resolver.

Sin embargo, los líos no terminan con el cambio de año, sino que surge otro capítulo más. Esta vez, entre la estatal china Shougang Hierro Perú y el Estado peruano por los terrenos en Marcona (Ica), para la construcción de las plantas petroquímicas.

Esta controversia se inició el 22 de enero del 2009, cuando el Ministerio de Energía y Minas (MEM) declaró como ‘Polo Petroquímico’ a San Juan de Marcona, definiendo el 24 de octubre los linderos para las futuras plantas de CF Industries y Orica.

Sin embargo, los terrenos sobre los cuales se desarrollarán los proyectos no serían de libre disposición para que sean adquiridos por los inversionistas.

En medio de ello, salen a la luz los trámites iniciados por Shougang Hierro Perú oponiéndose a las gestiones y resoluciones emitidas por el MEM y la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN).

El argumento de la minera es que los proyectos petroquímicos se superponen sobre las áreas superficiales de su concesión.

“Por contrato ley (de privatización en octubre de 1992) se nos ha dado derechos sobre las áreas de concesión, y esto fue ratificado en diciembre de 1992”, afirmó el gerente general adjunto de Shougang Hiero Perú, Raúl Vera.

El temor de la población de Marcona es que las interrupciones terminen por no concretar la ejecución del proyecto petroquímico, por lo que recolectan firmas para elevar un memorial a Palacio de Gobierno y el Congreso.

El representante de CF Industries, Ismael Benavides, aunque algo contrariado, dijo que la empresa sigue adelante con su proyecto pues en enero presentarán su EIA, y para mediados de año esperan iniciar la construcción.

PROCESO JUDICIALIZADO

Este proceso no se ha quedado solo en una oposición o simples conversaciones entre Shougang, el MEM y la SBN, sino que se ha trasladado al Poder Judicial.
Así, Shougan presentó una acción contenciosa administrativa por la declaración de polo petroquímico en Marcona ante el Cuarto Juzgado Contencioso Administrativo Permanente.

En tanto, en el Tercer Juzgado Contencioso Administrativo se ventila otro proceso contencioso en contra de la declaración de interés nacional al proyecto de CF Industries en Marcona.

La confianza de Shougang por tener una resolución favorable se sustenta en una anterior sentencia del Tribunal Constitucional que comprometía derechos mineros sobre el nuevo plan de desarrollo urbano de Marcona sustentado en el 2007.

Además de dos resoluciones del MEM que reconocen al concesionario el derecho de ejercer actividades inherentes a su desarrollo, por lo que la existencia de otra infraestructura acarrearía la paralización de las mismas en dicha zona.

El MEM ha dicho que la transferencia (de los terrenos para la petroquímica) se hará respetando la infraestructura que tiene Shougang.

GESTIÓN – 30/12/09