CCL: Se debe compensar los impuestos pagados en exceso

Para la Cámara de Comercio de Lima, esta medida es necesaria porque algunos tributos vienen desfinanciando a las empresas.

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) planteó la necesidad de instituir la compensación automática de los tributos pagados en forma indebida o en exceso y que correspondan al Tesoro Público, en lugar de que sean devueltos, sin perjuicio de su posterior fiscalización por parte de la Superintendencia de Administración Tributaria (Sunat).

“Esta iniciativa es justa y necesaria, pues en la actualidad los sistemas de pagos adelantados del Impuesto General a las Ventas (IGV) y del Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN) vienen desfinanciando y, en algunos casos, descapitalizando a las empresas”, dijo el gremio.

Ello -detalla la agencia Andina- debido a que por diversas circunstancias no utilizan el crédito generado por las retenciones, detracciones y percepciones y el impuesto temporal denominado ITAN, que ahora se ha convertido en permanente.

La CCL explicó que este pedido se realiza en respuesta a que la Sunat ratificó que el 10% de los impuestos que recauda constituye pagos o créditos en exceso que deben ser devueltos a los contribuyentes, cuyo monto acumulado a abril asciende a 2,306 millones de soles.

Al respecto, el presidente de la Sunat, Manuel Velarde, anunció que la entidad “será más exigente con la devolución de los impuestos”.

El gremio considera que con ello, la Sunat busca afianzar las acciones de fiscalización, que en la práctica significa no sólo extender los plazos para la devolución sino que tendrá más predisposición a identificar “reparos” y otras “contingencias” para hacer más difícil la devolución.

Asimismo, advirtió que la devolución de impuestos está sujeta a un trámite engorroso y que, en el caso de las retenciones y percepciones, el contribuyente debe esperar a que transcurran tres meses para presentar su solicitud de devolución, plazo que sumado a su trámite regular, en la práctica los impuestos se devuelven después de seis meses.

La CCL explicó que su propuesta al MEF considera que la compensación automática no solo opere en el Impuesto a la Renta sino también en el IGV (incluyendo los sistemas de retenciones y percepciones) y al Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN), toda vez que son tributos que recauda Sunat y corresponden al Tesoro Público.

Para la fiscalización de la compensación automática, la Sunat cuenta con los medios informáticos suficientes que le permiten conocer el estado de tributación de cada uno de los contribuyentes, dijo el gremio.

El gremio señaló, por ejemplo, que el crédito generado por el ITAN sólo puede aplicarse luego de haber agotado los demás créditos contra el IR, situación que obliga a los contribuyentes – en vista que la devolución no funciona – a buscar financiamiento en el sistema bancario, a pesar de que cuentan con créditos en las arcas fiscales.

En tal sentido, propuso que el crédito generado por el ITAN no aplicado en el ejercicio al que corresponde el pago, pueda ser utilizado contra los pagos a cuenta y/o regularización del IR de los ejercicios siguientes hasta agotarlo, salvo que el contribuyente opte por solicitar la devolución.

Según la CCL, para que proceda la compensación automática basta con modificar el artículo 40º del Código Tributario, a fin de atender – en época de crisis – el principal problema que afrontan los contribuyentes, que se ha generado por los pagos adelantados de impuestos que no deben, esperando que en el más breve plazo el MEF y el Congreso procedan a aprobar los cambios legislativos correspondientes.

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