El Perú aún presenta altos niveles de desigualdad e inequidad, lo cual baja su calificación en el tema de desarrollo humano, según el PNUD.

LUIS HIDALGO SUÁREZ
lhidalgos@diariogestion.com.pe

Aunque le parezca increíble, nuestro país es considerado como uno de alto desarrollo humano, según un índice publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que muestra los avances en este aspecto de 187 países.

Sin embargo, la desigualdad y las carencias observadas en educación e ingresos lo muestran con un comportamiento de país de desarrollo humano medio o bajo.

Según el informe sobre el Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2011, “Sostenibilidad y Equidad: Un mejor futuro para todos”, el Perú se ubica en el puesto 80, con un IDH de 0.725 (la calificación es mejor a medida que se acerca a 1 y peor en caso contrario), ganando un puesto con relación al 2010.

El IDH mide el desarrollo humano en tres aspectos básicos: la duración y calidad de la vida, el nivel de educación y el nivel de vida o de ingresos.

Desigualdad
Estos tres componentes son luego ajustados por el factor desigualdad, en cuyo caso se observa una pérdida de desarrollo humano que, para el Perú, representa un 23.2% (o cinco posiciones) respecto al valor antes del ajuste, y con ello baja a nivel de país de desarrollo humano medio.

El informe destaca que, pese a ello, el Perú es el cuarto país con menos desigualdad de Sudamérica. El país menos desigual es Uruguay, que pierde el 16% del valor inicial de su IDH; mientras el país más desigual es Bolivia, que pierde el 34.1%.

El IDH (sin ajustar) del Perú ha venido mejorando desde 1980, pero también se observa una tasa de crecimiento cada vez menor (ver gráfico), lo cual revela la urgencia de retomar reformas estructurales que se han dejado de lado.

Sostenibilidad
El informe también presenta un Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que examina las carencias de los más desfavorecidos en salud, educación y niveles de vida, y que además son golpeados por la degradación medioambiental. De acuerdo a esta variable, el Perú estaría también mostrando un desempeño de país de desarrollo humano medio o bajo.

El 19.9% de la población del Perú se encuentra en condiciones de pobreza multidimensional, y es el segundo país de Sudamérica con mayor población en esta condición después de Bolivia, cuyo IPM es de 20.5%. Al otro extremo se encuentra Ecuador, cuyo IPM asciende a 2.2%, detalla el
informe.

Asimismo, el informe analiza cómo la degradación ambiental intensifica la desigualdad mediante su impacto adverso en las personas de menores recursos, y cómo las desigualdades en desarrollo humano profundizan el deterioro del ambiente (ver recuadro).

Pese a que el IDH tiende a subir a nivel global, las amenazas ambientales podrían eclipsar esta tendencia.

Hay mucho por mejorar en agua
La pobreza se acentúa con la degradación medioambiental, pues la actividad de los pobres está más vinculada a la tierra, dependen más del clima, y al haber riesgos climáticos, afecta su productividad. Por otro lado, al no tener acceso a la tecnología, los pobres tienden a sobreexplotar la tierra, señaló Rebecca Arias, coordinadora en el Perú del Sistema de Naciones Unidas.

Detalló que en el Perú el 14.1% de los pobres multidimensionales no tiene acceso al agua potable; el 19.4%, a saneamiento mejorado; y el 19.2%, a combustible moderno. Junto a Bolivia, los porcentajes del Perú son los más altos de Sudamérica. Las poblaciones más afectadas por los temas medioambientales son las mujeres, las poblaciones indígenas y los niños.

Las claves

- Muy vulnerable. El Perú es considerado uno de los 10 países más vulnerables al cambio climático.

- Por lo que debe tomarse en cuenta que para el año 2050, el IDH podría haber bajado en 8% con respecto al nivel referencial, en un escenario de “desafío medioambiental” .

- Más aún. Para el año 2050, el IDH mundial podría ubicarse alrededor de 15% por debajo de ese nivel, en un escenario de “desastre ambiental” más adverso.

- Alimentos. Sus precios mundiales aumentarían entre 30% y 50% (real) en las próximas décadas.

3/11/2011