Telefónica del Perú se suma a operadoras Nextel y Claro en contra del procedimiento de rebaja tarifaria planteada por Osiptel mediante acciones regulatorias.

MIGUEL ALONSO JUAPE PINTO
mjuape@diariogestion.com.pe

Ayer se realizó en simultáneo tres audiencias públicas en Lima, Huancayo e Iquitos, donde participaron los representantes de las empresas operadoras de comunicaciones, las asociaciones de consumidores y el público en general, en el marco de la rebaja de tarifas de fijo a celulares.

En la sesión de Lima, Telefónica del Perú solicitó la suspensión del procedimiento y que el propio mercado (por la competencia) discipline las tarifas de fijo a celulares.

Nextel señaló que la rebaja de tarifas sería un cambio de impacto que afectará la predictibilidad en los negocios, y hará que se modifiquen los planes anuales de las empresas.

Criticó que Osiptel no haya establecido plazos predecibles importantes para establecer equilibrios financieros.

Señaló, asimismo, la necesidad de establecer medidas regulatorias complementarias como la prohibición de paquetes tarifarios de la empresa dominante.

Por su parte, Claro criticó el hecho de que en esta decisión de Osiptel no se haya considerado la participación de los demás operadores.

Alertó que es posible que Telefónica pueda plantear en el futuro algún tipo de cuestionamiento legal, al tener argumentos sólidos, y que en ese escenario no habrá regulación de tarifa tope sino que Telefónica podrá regular y aplicar la tarifa móvil a su libre albedrío.

Americatel señaló que no comparte la fijación de un tope pues otros operadores pueden ejercer presión por la interoperatividad, brindando a los usuarios otras alternativas, que han logrado una reducción en su sector en más del 70%, producto solo de la competencia.

Telefónica
La propuesta de regulación tarifaria impacta negativamente en el desarrollo del mercado de celulares, fijos, telefonía pública y en la competencia, aseveró Jorge Santistevan, representante de Telefónica del Perú.

Asimismo, señaló que la facultad de Osiptel incumple el principio de subsidiariedad (solo se debe regular cuando la competencia no pueda hacerlo) pues esta debe hacerse conforme a los contratos de concesión y las normas vigentes (incumple reglas del contrato de concesión y normas sectoriales), y no se respeta el debido procedimiento, pues no toma en cuenta la opinión de otros operadores involucrados en la fijación tarifaria.

Por su parte, Osiptel insiste en la rebaja de la tarifa, señalando que pasar de la tarifa promedio de S/. 0.72 por minuto a una de S/ 0.30, generaría una disminución del 58% en beneficio de los usuarios (ver cuadro).

Refirió que en todo caso la regulación debe enmarcarse en los contratos de concesión y para determinar la tarifa se debe aplicar el factor productividad.

Osiptel informó que este tope tarifario se obtiene de la suma de los costos de comercialización (S/. 0.042), originación (S/. 0.027), enlace(S/. 0.0007) y terminación de llamada (S/. 0.23), con esta tarifa el ahorro para los usuarios será de S/. 136 millones por año, aproximadamente

Con ello, los usuarios podrán usar el teléfono fijo para realizar llamadas a celulares, a un costo considerablemente menor.

Osiptel trabajará en la información recabada y concretaría la rebaja antes de fin de año.

No se actúa conforme a los contratos

Con la concesión de Telefónica, se dispuso que las tarifas por llamadas locales se efectúen a través del factor de productividad, y las otras tarifas se fijen con una proyección de demanda, señaló Jorge Santistevan.

Lo peligroso es que la rebaja propuesta no se ajusta a estas metodologías, ni el factor de productividad o una proyección de demanda, contraviniendo los contratos de concesión y el orden normativo.

Opiniones

Juan Rivadeneyra, Claro
“Telefónica tiene argumentos para cuestionar el procedimiento y fijar tarifa a su albedrío”.

Ernesto Montagne, Nextel
“La modificación debería entrar en vigencia en 2012, pues se afectaría el plan de las empresas”.

Herly Llerena, Asociación de Consumidores
“La propuesta es tímida, no se ajusta a los costos reales de rebaja que estaría en el orden de S/.0.20”.

21/10/2011