Hay 44 concesiones forestales en riesgo de ser anuladas
Concesionarios habrían incumplido con sus planes operativos al haber extraído más madera de la que debieran. Osinfor considera que es necesario hacer un alto en las entregas de nuevas concesiones para evaluar las otorgadas y corregir errores a futuro.
ALFREDO PRADO
Actualmente hay 556 concesiones forestales maderables vigentes en todo el territorio nacional, ocupando 7.1 millones de hectáreas.
Muchos de los concesionarios están extrayendo la madera cumpliendo sus planes operativos, pero un alto porcentaje no lo estaría haciendo, tal es así que a la fecha 70 concesiones fueron anuladas y las áreas otorgadas han revertido a favor del Estado.
Esa cantidad podría incrementarse sustancialmente en los próximos meses tras la agresiva campaña de supervisión que viene efectuando el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (Osinfor).
Es que esta entidad, tras las 78 supervisiones a concesiones forestales realizadas en el 2009, ha detectado que 46 han incumplido los contratos de concesión, por lo que se les ha iniciado un proceso administrativo único, y de esas 46 unas 44 podrían ser declaradas en caducidad.
"A ninguna de las 44 se las ha sancionado todavía, pues no han concluido los procesos, pero de comprobarse la falta las áreas concesionadas podrían revertir a favor del Estado", advirtió Richard Bustamante, presidente del Osinfor.
Los sancionados no solo perderían la concesión, sino también podrían ser multados. La multa podría fluctuar entre 0.1 unidades impositivas tributarias (S/. 360) y 600 UIT (S/. 2’160,000).
Razones
¿Por qué algunas podrían ser declaradas caducas? "Debido al incumplimiento de sus planes operativos anuales y de los planes generales de manejo forestal, pues están sacando más madera de la que debieran", comentó a Gestión el presidente del Osinfor.
Precisó que el Plan General de Manejo Forestal, que es para cinco años, tiene como objetivo garantizar que las prácticas de manejo promuevan el rendimiento sostenible y la conservación ambiental. "Es una herramienta de gestión y control de las operaciones de manejo forestal, y es un instrumento que le indica al concesionario qué actividades debe realizar, dónde, cómo y cuándo", precisó.
Mientras que el Plan Operativo Anual, que está dentro del plan general, es un instrumento para la planificación de un año, es decir, el concesionario tiene que limitarse solo a sacar la madera de la parcela que corresponde a cada año.
"Pero muchos concesionarios no están cumpliendo sus planes, están tumbándose, incluso, los árboles semilleros (…) pareciera que acá en el Perú el modo de operar es incumpliendo los contratos", declaró algo mortificado.
"Break"
Ante esta realidad y para evaluar los resultados de las concesiones forestales otorgadas hasta esta fecha, Richard Bustamante sugirió al Gobierno hacer un alto en las entregas de nuevas concesiones forestales.
"Es necesario hacer un balance de lo avanzado hasta la fecha e identificar los aspectos negativos y corregir para las futuras concesiones. Además, hay que discutir cómo podemos convertir la madera en un producto con alto valor agregado", opinó.
El "break" es necesario, reiteró, porque tenemos disponibles 11.6 millones de hectáreas, el 62% de bosques de producción permanente, para nuevos procesos de concesión.
También porque, según el funcionario, actualmente las concesiones forestales están mal diseñadas; se entregan sin verificar en el campo el potencial forestal, solo basado en la buena fe del concesionario. Asimismo, dijo, los planes operativos igualmente se aprueban sin evaluaciones oculares, solo basándose en la buena fe del concesionario.
número primo
163,300 soles fue la multa más alta por incumplimiento del contrato de concesión forestal.
cifras&datos
- Perú tiene 78.8 millones de hectáreas de bosques, de las cuales 18.7 millones son de producción permanente.
- De los 11.6 millones de hectáreas que faltan por entregar en concesión, el 66% está en Loreto, 9% en Ucayali y 6% en Madre de Dios.
- Osinfor necesita su reglamento para implementar el órgano forestal que acoja las reconsideraciones de las sanciones a los administrados.
en pocas palabras
Por tala ilegal se pierden US$ 220 millones al año
El presidente ejecutivo del Osinfor, Richard Bustamante, indicó que es necesario incrementar los esfuerzos para enfrentar la tala ilegal de bosques que se habría incrementado en los últimos años.
"Cada año se talan ilegalmente 150 mil hectáreas de bosques, generando pérdidas al Estado por US$ 220 millones", estimó.
Señaló que este tema es responsabilidad de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre, organismo que pertenece al Ministerio de Agricultura. Aclaró que el Osinfor es responsable solo cuando el concesionario forestal extrae volúmenes superiores a los aprobados en su plan operativo anual o cuando extrae madera que no pertenece a la parcela de su corte anual.
Actualmente hay 556 concesiones forestales maderables vigentes en todo el territorio nacional, ocupando 7.1 millones de hectáreas.
Muchos de los concesionarios están extrayendo la madera cumpliendo sus planes operativos, pero un alto porcentaje no lo estaría haciendo, tal es así que a la fecha 70 concesiones fueron anuladas y las áreas otorgadas han revertido a favor del Estado.
Esa cantidad podría incrementarse sustancialmente en los próximos meses tras la agresiva campaña de supervisión que viene efectuando el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (Osinfor).
Es que esta entidad, tras las 78 supervisiones a concesiones forestales realizadas en el 2009, ha detectado que 46 han incumplido los contratos de concesión, por lo que se les ha iniciado un proceso administrativo único, y de esas 46 unas 44 podrían ser declaradas en caducidad.
"A ninguna de las 44 se las ha sancionado todavía, pues no han concluido los procesos, pero de comprobarse la falta las áreas concesionadas podrían revertir a favor del Estado", advirtió Richard Bustamante, presidente del Osinfor.
Los sancionados no solo perderían la concesión, sino también podrían ser multados. La multa podría fluctuar entre 0.1 unidades impositivas tributarias (S/. 360) y 600 UIT (S/. 2’160,000).
Razones
¿Por qué algunas podrían ser declaradas caducas? "Debido al incumplimiento de sus planes operativos anuales y de los planes generales de manejo forestal, pues están sacando más madera de la que debieran", comentó a Gestión el presidente del Osinfor.
Precisó que el Plan General de Manejo Forestal, que es para cinco años, tiene como objetivo garantizar que las prácticas de manejo promuevan el rendimiento sostenible y la conservación ambiental. "Es una herramienta de gestión y control de las operaciones de manejo forestal, y es un instrumento que le indica al concesionario qué actividades debe realizar, dónde, cómo y cuándo", precisó.
Mientras que el Plan Operativo Anual, que está dentro del plan general, es un instrumento para la planificación de un año, es decir, el concesionario tiene que limitarse solo a sacar la madera de la parcela que corresponde a cada año.
"Pero muchos concesionarios no están cumpliendo sus planes, están tumbándose, incluso, los árboles semilleros (…) pareciera que acá en el Perú el modo de operar es incumpliendo los contratos", declaró algo mortificado.
"Break"
Ante esta realidad y para evaluar los resultados de las concesiones forestales otorgadas hasta esta fecha, Richard Bustamante sugirió al Gobierno hacer un alto en las entregas de nuevas concesiones forestales.
"Es necesario hacer un balance de lo avanzado hasta la fecha e identificar los aspectos negativos y corregir para las futuras concesiones. Además, hay que discutir cómo podemos convertir la madera en un producto con alto valor agregado", opinó.
El "break" es necesario, reiteró, porque tenemos disponibles 11.6 millones de hectáreas, el 62% de bosques de producción permanente, para nuevos procesos de concesión.
También porque, según el funcionario, actualmente las concesiones forestales están mal diseñadas; se entregan sin verificar en el campo el potencial forestal, solo basado en la buena fe del concesionario. Asimismo, dijo, los planes operativos igualmente se aprueban sin evaluaciones oculares, solo basándose en la buena fe del concesionario.
número primo
163,300 soles fue la multa más alta por incumplimiento del contrato de concesión forestal.
cifras&datos
- Perú tiene 78.8 millones de hectáreas de bosques, de las cuales 18.7 millones son de producción permanente.
- De los 11.6 millones de hectáreas que faltan por entregar en concesión, el 66% está en Loreto, 9% en Ucayali y 6% en Madre de Dios.
- Osinfor necesita su reglamento para implementar el órgano forestal que acoja las reconsideraciones de las sanciones a los administrados.
en pocas palabras
Por tala ilegal se pierden US$ 220 millones al año
El presidente ejecutivo del Osinfor, Richard Bustamante, indicó que es necesario incrementar los esfuerzos para enfrentar la tala ilegal de bosques que se habría incrementado en los últimos años.
"Cada año se talan ilegalmente 150 mil hectáreas de bosques, generando pérdidas al Estado por US$ 220 millones", estimó.
Señaló que este tema es responsabilidad de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre, organismo que pertenece al Ministerio de Agricultura. Aclaró que el Osinfor es responsable solo cuando el concesionario forestal extrae volúmenes superiores a los aprobados en su plan operativo anual o cuando extrae madera que no pertenece a la parcela de su corte anual.
