2010/02/02
El acuerdo con China y la transparencia en el comercio
El acuerdo cobra especial relevancia para los sectores textil, confecciones, y calzado y plásticos, que son los más vulnerables a las prácticas ilícitas de comercio.
Se espera que el Acuerdo Comercial firmado entre el Perú y la República Popular China entre en vigencia a finales del primer trimestre del año en curso, de tal manera que contribuya no solo a consolidar la corriente comercial y económica entre nuestros países, sino que a través del Acuerdo de Cooperación Aduanera se posibilite un seguimiento más preciso a las malas prácticas aduaneras.
Si bien la negociación con el gigante asiático no ha sido fácil, se pudo lograr un acuerdo positivo para el país, en especial el referido a la cooperación aduanera y la defensa comercial mediante la cual se podrá mejorar el comercio con los beneficios que ello trae.
A su vez se ha logrado el ingreso con preferencias arancelarias de buena parte de nuestra oferta exportable pero respetando las sensibilidades, limitando la reducción arancelaria para el acceso de los bienes que pueden afectar la producción nacional y poner en riesgo el empleo de los peruanos.
Las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Perú y China se iniciaron en enero del 2008, y luego de seis rondas de negociaciones y 11 meses de trabajo, los equipos negociadores llegaron a un entendimiento en temas como comercio de bienes; reglas de origen, defensa comercial, servicios e inversiones entre otros.
Estudio previo
Cabe recordar que previamente a las negociaciones se realizó un estudio para determinar la conveniencia para el Perú de celebrar un acuerdo comercial con ese país, considerando distintos escenarios en función a los niveles de productividad de la economía china y sus potenciales repercusiones en nuestro mercado local.
El Estudio concluyó, en el análisis sobre el impacto de las negociaciones en la actividad manufacturera peruana, que resultaba necesario dar tratamientos especiales a productos sensibles de los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecánico; es decir, este acuerdo comercial resultaría beneficioso para el Perú en caso se paliaran los efectos sobre esos sectores industriales.
Acuerdo de cooperación aduanera
Atendiendo a los serios problemas que generan las malas prácticas comerciales (subvaluación, determinación de origen, entre otros), se celebró un acuerdo referente a la cooperación y asistencia administrativa mutua en asuntos aduaneros en paralelo al acuerdo de libre comercio, mediante el cual se alcanzará la asistencia y cooperación entre ambas administraciones aduaneras así como el intercambio de información y documentación.
Este instrumento es decisivo pues dota de mayores elementos a la Sunat para una mejor realización de su labor fiscalizadora.
Ya se han realizado las primeras solicitudes a la aduana china y en algunos casos se han encontrado niveles de subvaluación de hasta 30%, por lo que la Sunat ha presentado la denuncia ante el Poder Judicial. Una vez que el TLC esté en vigencia el acuerdo de cooperación tendrá mayor fuerza de cumplimiento con lo que se podría elevar la transparencia en el comercio.
Si bien es amplio para todo el universo arancelario, cobra especial relevancia para los sectores textil, confecciones, y calzado y plásticos, que son los más vulnerables a las prácticas ilícitas de comercio.
El Acuerdo prevé que ambas administraciones aduaneras intercambien información sobre el origen no preferencial de mercancías en relación a la autenticidad del certificado de origen y a su emisión correcta cumpliendo con las normas nacionales sobre origen. Este intercambio de información permitirá un mejor control sobre las importaciones de China que requieren de un certificado de origen en los casos de productos sujetos a derechos antidumping.
cifras&datos
- El TLC Perú – China es el primer acuerdo comercial suscrito por China con un país en desarrollo que contiene disposiciones tanto para bienes como para servicios e inversiones.
- El 61.2% de líneas arancelarias que representan el 83.5% de las exportaciones peruanas a China entrarán con arancel cero desde la puesta en vigencia del acuerdo.
- El acuerdo incorpora las sensibilidades de ambas naciones. Perú excluye de su programa de desgravación arancelaria el 10% de las importaciones desde China. Los productos excluidos se concentran principalmente en los sectores de textiles, confecciones, calzado y metalmecánica. Asimismo, China excluye de la desgravación arancelaria productos de madera y papel, así como algunos productos agrícolas, los cuales explican el 1% de lo importado por China desde el Perú.
SNI Industria Peruana
Si bien la negociación con el gigante asiático no ha sido fácil, se pudo lograr un acuerdo positivo para el país, en especial el referido a la cooperación aduanera y la defensa comercial mediante la cual se podrá mejorar el comercio con los beneficios que ello trae.
A su vez se ha logrado el ingreso con preferencias arancelarias de buena parte de nuestra oferta exportable pero respetando las sensibilidades, limitando la reducción arancelaria para el acceso de los bienes que pueden afectar la producción nacional y poner en riesgo el empleo de los peruanos.
Las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Perú y China se iniciaron en enero del 2008, y luego de seis rondas de negociaciones y 11 meses de trabajo, los equipos negociadores llegaron a un entendimiento en temas como comercio de bienes; reglas de origen, defensa comercial, servicios e inversiones entre otros.
Estudio previo
Cabe recordar que previamente a las negociaciones se realizó un estudio para determinar la conveniencia para el Perú de celebrar un acuerdo comercial con ese país, considerando distintos escenarios en función a los niveles de productividad de la economía china y sus potenciales repercusiones en nuestro mercado local.
El Estudio concluyó, en el análisis sobre el impacto de las negociaciones en la actividad manufacturera peruana, que resultaba necesario dar tratamientos especiales a productos sensibles de los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecánico; es decir, este acuerdo comercial resultaría beneficioso para el Perú en caso se paliaran los efectos sobre esos sectores industriales.
Acuerdo de cooperación aduanera
Atendiendo a los serios problemas que generan las malas prácticas comerciales (subvaluación, determinación de origen, entre otros), se celebró un acuerdo referente a la cooperación y asistencia administrativa mutua en asuntos aduaneros en paralelo al acuerdo de libre comercio, mediante el cual se alcanzará la asistencia y cooperación entre ambas administraciones aduaneras así como el intercambio de información y documentación.
Este instrumento es decisivo pues dota de mayores elementos a la Sunat para una mejor realización de su labor fiscalizadora.
Ya se han realizado las primeras solicitudes a la aduana china y en algunos casos se han encontrado niveles de subvaluación de hasta 30%, por lo que la Sunat ha presentado la denuncia ante el Poder Judicial. Una vez que el TLC esté en vigencia el acuerdo de cooperación tendrá mayor fuerza de cumplimiento con lo que se podría elevar la transparencia en el comercio.
Si bien es amplio para todo el universo arancelario, cobra especial relevancia para los sectores textil, confecciones, y calzado y plásticos, que son los más vulnerables a las prácticas ilícitas de comercio.
El Acuerdo prevé que ambas administraciones aduaneras intercambien información sobre el origen no preferencial de mercancías en relación a la autenticidad del certificado de origen y a su emisión correcta cumpliendo con las normas nacionales sobre origen. Este intercambio de información permitirá un mejor control sobre las importaciones de China que requieren de un certificado de origen en los casos de productos sujetos a derechos antidumping.
cifras&datos
- El TLC Perú – China es el primer acuerdo comercial suscrito por China con un país en desarrollo que contiene disposiciones tanto para bienes como para servicios e inversiones.
- El 61.2% de líneas arancelarias que representan el 83.5% de las exportaciones peruanas a China entrarán con arancel cero desde la puesta en vigencia del acuerdo.
- El acuerdo incorpora las sensibilidades de ambas naciones. Perú excluye de su programa de desgravación arancelaria el 10% de las importaciones desde China. Los productos excluidos se concentran principalmente en los sectores de textiles, confecciones, calzado y metalmecánica. Asimismo, China excluye de la desgravación arancelaria productos de madera y papel, así como algunos productos agrícolas, los cuales explican el 1% de lo importado por China desde el Perú.
SNI Industria Peruana